2月23日，加快成都新一轮地铁建设动员大会在地铁红牌楼南站举行，地铁4号线一期工程和地铁2号线东延线工程的18个地铁站点(位)同时实质性开工。这是成都地铁建设有史以来同时开工点位数量最多的一次，共有2000余工人同时参与建设。按照要求，到2015年，地铁1、2、3、4号线以及7号线将建成通车，总里程将达到150公里。
两个月后的4月28日，3号线6个站点也正式进入实质性开工建设阶段。全市范围内新开工地铁站点达到24个。
如此大规模的开工，使原本就不足的道路资源更加紧张，拥堵麻烦接踵而至，成为不少人抱怨的对象。但时间不等人，基础建设是长久之计，没有大的改变就不可能有将来的畅通，大道理很简单，但如何应对当下的麻烦，赢得市民的理解，却成为地铁建设中一道颇费心思的难题。
这封致歉信没有走过场
2月22日，在动员大会的前一天，成都轨道交通有限公司通过媒体刊发《致成都市民的公开信》。信中介绍了地铁建设和开通的最新进展，着重提到了4号线。
信中说，与地铁1、2号线相比，4号线一期工程的施工工期已大幅度缩短。但在4号线一期工程投入运营前，尤其是土建建设期间，不可避免地会对市民出行造成较大不便，部分路段还会影响到沿街商业和广告的经营，对此，我们深表歉意!我们承诺：将在保障施工安全的同时，最大限度地优化施工图设计、优化打围时间和打围范围，最大限度保障道路通行。
住在新华医院附近的王先生，出门上街就是地铁4号线，打围施工后，才开始关注媒体报道。当时他看了这封信，也没太在意，以为只是走个形式。后来他发现，这次打围和以前有些不同。
他说，根据以往的经验，一条街打围施工，经常把一条街都封死，到马路对面要绕很远的路。这次比较人性化，没有全堵死，施工是一段一段的，过马路并不麻烦，路两边也留了通道。“优化打围范围的承诺还是落实了的，没有假、大、空，凭这一点，我还是可以理解他们”。
在双桥路边开店的王女士在成都做了多年生意，经历过多次道路工程打围。对这次4号线在其店门口施工，她起初也不很高兴，“大道理大家都懂，落实到具体的人，有时肯定会想不通，打围施工对商家来讲确实是阵痛。”不过她认为，只要真的将心比心地为路边商家着想了，而且实实在在做了工作，细节服务考虑周全些，人心都是肉长的，大家看得到，也都能理解。
降低围栏，商家由“抱怨”到“理解”
打围施工对出行和商家生意影响最大。抱怨自然也来自这两方面。对出行者而言，堵一堵，骂一骂也就算了。商家生意受到影响，损失是直接的，所以抵触情绪更大。
最初打围时，与红星路交接的武成大街的两排商家，对打围施工很是不满。有的店铺外直接贴出“支持市政工程，但我们也要吃饭”的纸条标语，甚至有情绪激动的把打围铁皮踢开。一次施工人员正在打围，一名女店主拦住不让围，说这样生意就做不了了，他家里还有病人。工作人员耐心解释了很久，她才缓和下来。
事后，工作人员他说：我们也知道商家有难处，他们说的也有道理，但地铁要修，将来大家都会得益。现在对交通和商家的生意肯定会有影响，我们只能尽力把事做好，想得周全些，态度好一些，做得人情味一些，争取做到相互理解、相互支持，这确实是件很困难的事，但我们的确想了很多办法，也在尽力。
地铁公司建设分公司负责人沈卫平介绍，为保障省文联站周围居民通行，在2个月左右的围护桩施工完成后，部分围挡可以立即往基坑内回缩20厘米左右，提高外部通道的通行条件。他们也听取了周边商铺的意见，在保证施工安全的前提下，将围挡高度降低，由1.8米降为1.2米，改善商铺和人行道路的采光条件。
有商家说，虽然很窄，两边铺面前都留了小路，生意受影响很不安逸，但他们也确实在尽力，想一想也就算了，“都不容易”。
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